Assemblée générale de l'ONU 2026 : dates, orateurs et enjeux

Le débat général se tient du mardi 22 au lundi 28 septembre 2026, au siège de l'ONU à New York, à l'intérieur d'une semaine de haut niveau qui s'étend jusqu'au 29 septembre. La session elle-même s'est ouverte plus tôt, le 8 septembre ; le débat général est la partie où les chefs d'État et de gouvernement montent à la tribune, et c'est ce que l'on désigne d'ordinaire par « la semaine de l'ONU ». Source : ONU.

« Restaurer la confiance, accompagner la transformation : une ONU qui tient ses promesses pour tous. » Le libellé n'est pas décoratif. Il acte que l'institution est mise en question à la fois par ceux qui la financent et par ceux qu'elle est censée servir, et l'ordre du jour est bâti pour démontrer que l'ONU produit encore des résultats et pas seulement des communiqués. Source : ONU.

Khalilur Rahman, du Bangladesh, préside la 81e session. Le poste tourne chaque année entre les groupes régionaux et ne doit pas être confondu avec celui de secrétaire général : le président dirige les travaux de l'Assemblée pendant un an, tandis que le secrétaire général administre l'ONU pour un mandat de cinq ans. Source : ONU.

Les représentants des 193 États membres s'expriment tout au long de la semaine. Le mardi d'ouverture, le secrétaire général António Guterres parle en premier, suivi du président américain Donald Trump, le président français Emmanuel Macron figurant aussi parmi les orateurs marquants de la journée. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky et le président iranien Massoud Pezeshkian sont programmés mercredi. Sources : ABC News, CNN.

Par coutume et non par règle. Le Brésil ouvre le débat général depuis 1955, héritage d'une époque où peu de délégations se portaient volontaires pour parler en premier, et les États-Unis occupent la deuxième place en tant que pays hôte du siège. Rien de tout cela ne figure dans la Charte ; les deux usages tiennent simplement depuis des décennies et l'Assemblée n'a jamais vu de raison d'en changer.

Un ordre du jour chargé. Les dirigeants doivent aborder les conflits armés et la sécurité internationale, le changement climatique, la préparation aux pandémies, l'élévation du niveau des mers, la lutte contre le racisme et l'avancement des objectifs de développement durable. En toile de fond court la désignation du prochain secrétaire général, qui est le dossier sur lequel travaillent réellement la plupart des délégations dans les couloirs. Sources : ONU Info, People Daily.

C'est le point le plus tendu de la semaine. Des frappes américaines contre des cibles des Gardiens de la révolution, menées en réponse à des tentatives d'attaque contre des navires dans le détroit d'Ormuz et contre des troupes américaines dans la région, placent Donald Trump et Massoud Pezeshkian à la même tribune à deux jours d'intervalle. L'Assemblée générale ne peut imposer aucun cessez-le-feu ; ce qu'elle offre est le seul cadre où les deux gouvernements exposent leur position au même auditoire. Sources : ABC News, Wikipédia actualités.

La composition et la force contraignante. L'Assemblée générale réunit les 193 États membres, une voix chacun, et ses résolutions ont un poids politique mais ne sont pas juridiquement contraignantes. Le Conseil de sécurité compte 15 membres, dont cinq permanents disposant d'un veto, et ses résolutions le sont au titre de la Charte. Cette asymétrie explique que l'Assemblée soit l'endroit où le monde parle et le Conseil celui où il agit, ou s'en abstient.

C'est la dernière session de l'Assemblée générale à s'ouvrir sous son mandat. Son second et dernier mandat de cinq ans s'achève le 31 décembre 2026, et la convention des deux mandats qui prévaut à l'ONU lui interdit d'aller au-delà. Son successeur se choisit pendant cette session même, ce qui donne à la semaine une tonalité d'adieu inhabituelle. Sources : ONU, France 24.

C'est possible et gratuit. Chaque séance du débat général est diffusée sur UN Web TV, la plateforme de l'organisation, avec interprétation en direct dans les six langues officielles : arabe, chinois, anglais, français, russe et espagnol. Les grandes chaînes reprennent les discours les plus attendus, mais l'intégralité des 193 interventions n'existe que sur le flux et les archives de l'ONU. Source : ONU.

Parce que la Charte fixe l'ouverture de la session ordinaire en septembre, et que ce point de calendrier est devenu avec le temps la semaine diplomatique la plus dense de l'année. Les discours en sont la partie visible ; ce qui fait vraiment voyager les dirigeants, ce sont les rencontres bilatérales, qui permettent à des dizaines de gouvernements de se parler dans une même ville en quelques jours plutôt que d'organiser des visites d'État étalées sur un an.